Centros regionales de procesamiento en Colombia y Guatemala para preseleccionar a los refugiados para su admisión, serán abiertos por Estados Unidos en conjunto con Canadá y España, anunciaron funcionarios del gobierno de Biden este jueves. También te hablaremos del Parole humanitario que fue extendido para Honduras, El Salvador, Colombia y Guatemala.
Habrá nuevos centros de procesamiento para preseleccionar a refugiados
“Los inmigrantes tendrán que programar citas en línea en los centros regionales de procesamiento, que se espera que estén operativos en las próximas semanas, y serán evaluados para la admisión de refugiados y la elegibilidad para un programa de libertad condicional de dos años con autorización de trabajo, dijo un funcionario. Los funcionarios hablaron bajo condición de anonimato”, reportó By Britain Eakin en Law360.
Señala asimismo que “el programa de libertad condicional se amplió recientemente a Venezuela, Cuba, Haití y Nicaragua, y actualmente un grupo de fiscales generales republicanos lo impugna como ilegal en un tribunal federal de Texas”.
“Uno de los funcionarios enfatizó la necesidad de adoptar un enfoque regional para el desafío de la migración, calificando la iniciativa como ‘un plan significativo que realmente tiene un nivel de ambición y escala que nunca antes se había hecho’, y dijo que sólo se ganó el enfoque en la frontera”, indicó.
Otro funcionario de los consultados por Law360 dijo que “somos plenamente conscientes de que muchas de estas medidas son vulnerables a litigios. Confiamos en que estamos operando dentro de nuestra autoridad legal, pero no hay una solución duradera aquí que no involucre que el Congreso actualice nuestras leyes de inmigración irremediablemente obsoletas”.
Un punto a resaltar es el hecho de que los ciudadanos de Venezuela, Cuba, Haití y Nicaragua atrapados tratando de ingresar a los EE. UU. por mar no serán elegibles para el programa de libertad condicional. Así lo anunció la administración demócrata de Biden.
Extienden Parole humanitario para Honduras, El Salvador, Guatemala y Colombia
“La administración también está ampliando el programa de libertad condicional de reunificación familiar para Honduras, El Salvador, Guatemala y Colombia, según los funcionarios. Ya existen programas de reunificación familiar para Haití y Cuba, mediante los cuales los ciudadanos estadounidenses y los residentes permanentes legales pueden presentar una solicitud para traer a sus familiares a los EE. UU”, puntualizó Eakin en su información.
“El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. dijo en una hoja informativa el jueves que está modernizando los programas de libertad condicional de reunificación familiar existentes mientras los expande a los otros cuatro países. Las personas examinadas con peticiones basadas en la familia ya aprobadas serán elegibles para la libertad condicional en los EE. UU. caso por caso una vez que se formalicen los procesos, y serán elegibles para la autorización de trabajo, dijo el DHS”, apuntó.
El anuncio se produce dos semanas antes del final de la política fronteriza del Título 42, la cual permite que los inmigrantes sean deportados de manera expedita por razones de seguridad sanitaria debido a la pandemia del Covid-19.
Detalló también que “los centros regionales de procesamiento son parte del plan de la administración para abordar un aumento potencial en la migración irregular después de que el Título 42 finalice el 11 de mayo. Están siendo encabezados por el Departamento de Estado de EE. UU. y serán implementados por organizaciones internacionales como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. y la Organización Internacional para las Migraciones, según el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas”.
Además se informó que el gobierno de Biden entabla negociaciones con otros países para expandir los centros regionales de procesamiento y sumarse a Colombia y Guatemala.
“El secretario de Estado, Antony Blinken, dijo durante la misma conferencia de prensa que Estados Unidos enviará oficiales y expertos a los centros regionales de procesamiento para realizar las evaluaciones. Blinken señaló que el hemisferio occidental se encuentra en medio de ‘un desafío migratorio sin precedentes’, con 20 millones de personas desplazadas por la violencia, la corrupción y la inestabilidad económica, factores que, según dijo, se vieron exacerbados por la pandemia y los fenómenos meteorológicos extremos”, destacó el reporte de Law360.
El Título 8 será la nueva “arma” de EU contra la inmigración ilegal
La fecha fatal para terminar con el Título 42 es el próximo 11 de mayo, y ante ello, “Mayorkas dijo que la administración comenzará a usar deportaciones aceleradas bajo los procedimientos habituales de inmigración del Título 8 que se usaban antes de que se invocara el Título 42. El proceso acelerado permitirá a la administración expulsar rápidamente a los migrantes “en cuestión de días y solo unas pocas semanas”, señala.
Y enfático, expresó: “déjenme ser claro, nuestra frontera no está abierta y no estará abierta después del 11 de mayo”.
“Contrariamente al Título 42, que no impone sanciones a los migrantes que intentan cruzar la frontera ilegalmente, las deportaciones aceleradas bajo el Título 8 vienen con una prohibición de reingreso de cinco años, posible enjuiciamiento por múltiples intentos de ingreso y presunta falta de elegibilidad para el asilo”, subraya Eakin.
Esas severas consecuencias –recalcó Mayorkas– incentivarán a los migrantes a utilizar vías legales.
Cabe apuntar que “DHS ha dicho que desde que amplió el programa de libertad condicional, los encuentros con migrantes venezolanos, cubanos, haitianos y nicaragüenses en la frontera sur se han reducido en un 95%”.
Mayorcas también resaltó que “la gente no quiere poner sus vidas y los ahorros de toda su vida en manos de traficantes despiadados. Si tienen un camino legal, seguro y ordenado para venir a los Estados Unidos u otro país de destino como Canadá o España,… aprovecharán esos caminos legales”.
De acuerdo con los funcionarios consultados por Law360, “las instalaciones de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. se han reforzado con cabinas telefónicas y espacios privados para facilitar entrevistas de miedo creíble con oficiales de asilo, jueces de inmigración y acceso a un abogado cuando esté disponible”.
“Además de una transición al Título 8, Mayorkas dijo que la administración tiene como objetivo finalizar una regla de asilo propuesta para su implementación inmediata una vez que finalice el Título 42. La regla requeriría que los migrantes soliciten el programa de libertad condicional, hagan citas a través de la aplicación CBP One para llegar a los puertos de entrada o demuestren que solicitaron asilo pero se les negó en un tercer país en el camino a la frontera entre Estados Unidos y México”, indicó.
A su vez, el gobierno de Biden informó que tendrá citas adicionales disponibles en la aplicación CBP One cuando se levante el Título 42.
La administración Biden subrayó que las medidas anunciadas “no suplantan la necesidad de una acción del Congreso”. Y que sólo el legislativo “puede proporcionar las reformas y los recursos necesarios para manejar completamente el desafío de la migración regional”.
Inmigración, un desafío regional
“Citando la Declaración de Los ángeles, firmada a mediados del 2022, el gobierno dijo que ha abordado la inmigración como un desafío regional y ha ‘reconstruido’ relaciones con socios clave en todo el hemisferio occidental para expandir las vías legales, abordar las causas fundamentales y aumentar la aplicación de la ley”, resalta un reporte de Jorge Cancino publicado de Univision.
Como parte de este esfuerzo –detalla Cancino– anuncia:
- Apertura de centros regionales de procesamiento (RPC) en todo el hemisferio occidental para facilitar el acceso a vías legales. En ubicaciones clave, se podrá reducir la migración irregular y facilitar vías seguras, ordenadas, humanas y legales desde las Américas. Los primeros centros se establecerán en varios países de la región, incluidos Colombia y Guatemala.
- Las personas de la región podrán hacer una cita en su teléfono para visitar el RPC más cercano antes de viajar, recibir una entrevista con especialistas en inmigración y, si son elegibles, ser procesadas rápidamente para las rutas legales a Estados Unidos, Canadá y España.
- Lanzamiento de una campaña agresiva contra el contrabando humano dirigida a las redes criminales en el denominado Tapón del Darién. Agrega que Panamá, Colombia y Estados Unidos llegaron a un acuerdo histórico para lanzar una campaña de 60 días para abordar la migración sin precedentes a través del peligroso corredor del Darién. La campaña se lanzó oficialmente el 20 de abril y está enfocada en desbaratar las redes criminales que facilitan el movimiento ilícito de personas y aumentar la presencia estatal en la selva. A medida que las autoridades recuperan el control de esta región y erradican a los delincuentes, se insta a los migrantes a que esperen y aprovechen las vías legales seguras y ordenadas, incluidas las nuevas vías anunciadas hoy.
- Aumentar las deportaciones de quienes no tienen una base legal para quedarse. En coordinación con nuestros socios regionales, Estados Unidos ha aumentado drásticamente la cantidad de vuelos de deportación por semana. Eso incluye vuelos a Cuba, que se reanudaron esta semana luego de una pausa debido al COVID-19. El número de vuelos semanales se duplicará o triplicará para algunos países. Con este aumento en los vuelos de deportación, los migrantes que cruzan la frontera de EEUU sin autorización y que no califican para la protección, deben esperar ser devueltos rápidamente con una prohibición de regreso de al menos cinco años.
- Junto con socios estratégicos, se están tomando medidas enérgicas contra las redes criminales que cobran tarifas enormes a los migrantes para facilitar la migración por aire. Las personas que lleguen a los aeropuertos internacionales de la región con la intención de cruzar ilegalmente la frontera de EEUU, deben esperar que los devuelvan y estén sujetos a las consecuencias.
- El DHS también ha hecho que aquellos que intentan migrar irregularmente a Estados Unidos a través de medios marítimos peligrosos no sean elegibles para los procesos de libertad condicional anunciados en enero (Cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos).
- Combatir la desinformación del contrabandista. Los traficantes ya están intensificando las campañas de desinformación para sacar provecho de los migrantes vulnerables antes del regreso al procesamiento del Título 8. Para combatir esta información errónea, las misiones diplomáticas en todo el hemisferio están transmitiendo información precisa sobre las leyes migratorias de EEUU e interactuando con un amplio espectro de audiencias regionales para contrarrestar las narrativas de los contrabandistas.
Tras el retiro del Título 42 –abunda la nota de Univision– el proceso migratorio en la frontera sur con México quedará de la siguiente manera:
- Procesar y expulsar de manera expedita a las personas que llegan a la frontera suroeste y no tienen una base legal para quedarse.
- Las personas en procedimientos de deportación acelerada y que expresen temor de persecución en su país de nacionalidad o país de deportación designado serán remitidas a un Agente de Asilo de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) para una entrevista de temor creíble.
- Las entrevistas de adultos solteros, así como cualquier revisión por parte de un juez de inmigración de una determinación negativa, se llevarán a cabo mientras el inmigrante esté bajo la custodia del DHS.
- Al acelerar la revisión de estas solicitudes de asilo, el DHS podrá brindar alivio más rápidamente a quienes son elegibles y expulsar más rápidamente a quienes no lo son.
- Para respaldar un procesamiento más rápido, el DHS está aumentando su capacidad de retención, ampliando capacidades y tecnologías, instalando cientos de líneas telefónicas y cabinas privadas para realizar entrevistas de miedo creíble (CFI) y aumentar el acceso a un abogado, y programar entrevistas CFI dentro de las 24 horas.
- El DHS y el DOJ también están solicitando agentes de asilo y jueces de inmigración, respectivamente, para completar los procedimientos de inmigración en la frontera con mayor rapidez.
- Al igual que los adultos solteros, las familias serán colocadas en procedimientos de deportación, que incluirán la deportación acelerada.
- Actualmente, el DHS se concentra en utilizar su programa Alternativas a la Detención (ATD) para familias, que incluye monitores GPS y supervisión mejorada, como toques de queda, y la expansión de los servicios de administración de casos. Se pueden utilizar medidas más estrictas para quienes no cumplan.
- Al igual que los adultos solteros, las familias con órdenes finales de deportación serán eliminadas.
El nuevo programa regional fronterizo incluye –acota Cancino en Univision– además:
- La ampliación significativa de la capacidad de transporte aéreo y terrestre del DHS para expulsar rápidamente a los migrantes cuando se justifique o transportar a los migrantes a sectores fronterizos menos congestionados para continuar con los procedimientos de control de inmigración,
- El DHS también está poniendo a disposición $15 millones adicionales para su Programa Piloto de Administración de Casos para brindar administración voluntaria de casos y otros servicios a personas que no son ciudadanas para aumentar el cumplimiento de las fechas de corte y acelerar los tiempos de procesamiento.
- Los servicios estarán disponibles para ciertos no ciudadanos inscritos en el programa Alternativas a la Detención (ATD) del DHS, una herramienta importante utilizada para individuos y familias mientras esperan el resultado de los procedimientos de inmigración.
Con información de Law360 y de Univision.
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